(一)完善法律法規(guī)規(guī)章
22.配合做好《專利法》修改,推進(jìn)《專利法實(shí)施細(xì)則》修訂,修訂《專利審查指南》,完善相關(guān)領(lǐng)域?qū)彶闃?biāo)準(zhǔn)。加快商標(biāo)、地理標(biāo)志相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件的制修訂工作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法研究。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
23.配合做好《著作權(quán)法》修訂工作。(中央宣傳部、廣電總局負(fù)責(zé))
24.推進(jìn)專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和刑事訴訟司法解釋的起草工作。制定《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(三)》,修訂《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(一)(二)。(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部負(fù)責(zé))
25.加快修訂《國(guó)防專利條例》,推動(dòng)制定國(guó)防專利糾紛司法解釋。(中央軍委裝備發(fā)展部、國(guó)防科工局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院負(fù)責(zé))
26.推動(dòng)修訂《植物新品種保護(hù)條例》《植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、林草局負(fù)責(zé))
27.推進(jìn)《生物遺傳資源獲取與惠益分享管理?xiàng)l例》立法工作。(生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
28.制定實(shí)施2020—2021年貫徹落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》推進(jìn)計(jì)劃,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化督促指導(dǎo)和績(jī)效考核。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
29.優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)布局。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
30.深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加強(qiáng)信息技術(shù)手段運(yùn)用。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
31.大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁機(jī)構(gòu)和調(diào)解組織,完善調(diào)解制度規(guī)范。推進(jìn)成立中國(guó)貿(mào)促會(huì)調(diào)解中心知識(shí)產(chǎn)權(quán)分中心。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、司法部、貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé))
32.繼續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央政法委負(fù)責(zé))
33.探索建立新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域版權(quán)案件查辦方式,依法及時(shí)公開侵權(quán)盜版行政處罰案件信息,建立社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)制。(中央宣傳部、廣電總局負(fù)責(zé))
34.完善軟件正版化工作機(jī)制和檢查考核制度,鞏固政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作成果,推動(dòng)重要行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域使用正版軟件,加強(qiáng)軟件正版化工作督促檢查。(中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、國(guó)管局負(fù)責(zé))
35.建立健全與司法機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,強(qiáng)化對(duì)侵權(quán)假冒的追蹤溯源和鏈條式治理。(中央宣傳部、公安部、海關(guān)總署按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
36.完善生物多樣性保護(hù)監(jiān)管平臺(tái)和生物遺傳資源相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)。(生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé))
37.依托中國(guó)非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃等工作,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)非遺傳承人群知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),提高保護(hù)意識(shí)。(文化和旅游部負(fù)責(zé))
38.加快建設(shè)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)和保護(hù)名錄,推動(dòng)制定中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例。(中醫(yī)藥局、衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
(三)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)
39.加快出臺(tái)商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系,推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)支撐體系試點(diǎn)工作。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法典型案例評(píng)選發(fā)布工作。建立專利侵權(quán)糾紛行政裁決與專利確權(quán)程序聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
40.推進(jìn)地理標(biāo)志專用標(biāo)志換標(biāo)工作,推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的保護(hù),做好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體化保護(hù)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
41.繼續(xù)開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版治理“劍網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)。(中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部負(fù)責(zé))
42.針對(duì)商標(biāo)專利侵權(quán)假冒等違法行為持續(xù)開展集中執(zhí)法保護(hù)行動(dòng),聚焦重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)品,加大案件指導(dǎo)督查督辦力度。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
43.繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)線上線下一體化監(jiān)管,落實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任,維護(hù)網(wǎng)上交易秩序和跨境電子商務(wù)健康發(fā)展。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、海關(guān)總署負(fù)責(zé))
44.嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,加大對(duì)市場(chǎng)混淆、侵犯商業(yè)秘密等行為的監(jiān)管執(zhí)法力度,加大對(duì)處理跨區(qū)域市場(chǎng)混淆等重大案件的統(tǒng)一部署,探索商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新模式。(市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé))
45.構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的文化和旅游市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,深入開展網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動(dòng)。(文化和旅游部負(fù)責(zé))
46.組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)“龍騰2020”專項(xiàng)行動(dòng),組織開展“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)出口侵權(quán)商品專項(xiàng)整治。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)案例指導(dǎo)工作體系,發(fā)布《2019年中國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例》。(海關(guān)總署負(fù)責(zé))
47.逐步建立健全國(guó)家、省、市、縣四級(jí)農(nóng)業(yè)、林草植物新品種保護(hù)執(zhí)法體系。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、林草局按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
48.加快推進(jìn)快遞業(yè)信用體系建設(shè)。依法打擊寄遞企業(yè)違規(guī)收寄侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)物品的行為。(郵政局負(fù)責(zé))
(四)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)
49.深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作,制定“三合一”工作指導(dǎo)意見。(最高人民法院負(fù)責(zé))
50.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判指導(dǎo),促進(jìn)裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)。(最高人民法院負(fù)責(zé))
51.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件監(jiān)督機(jī)制,在生效裁判監(jiān)督、審判違法監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督中實(shí)現(xiàn)對(duì)專門法院的無縫銜接。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件集中管轄制度。加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件權(quán)利人權(quán)利義務(wù)告知試點(diǎn)工作指導(dǎo)。(最高人民檢察院負(fù)責(zé))
52.研究制定《侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件公訴工作證據(jù)審查指引》,適時(shí)發(fā)布檢察機(jī)關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件典型案例或指導(dǎo)性案例。(最高人民檢察院負(fù)責(zé))
53.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法力度,組織開展“昆侖2020”專項(xiàng)行動(dòng)。(公安部負(fù)責(zé))
54.完善規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查制度,推進(jìn)基礎(chǔ)支撐體系建設(shè)。(公安部負(fù)責(zé))
三、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用
(一)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率
55.加強(qiáng)專利審查能力建設(shè),完善質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,高價(jià)值專利審查周期壓減至16個(gè)月以內(nèi)。完善集中審查、優(yōu)先審查、專利審查高速路、延遲審查等模式。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
56.優(yōu)化商標(biāo)審查質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,完善審查質(zhì)量管理,將商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期壓減至4個(gè)月。深化商標(biāo)注冊(cè)便利化改革,推進(jìn)商標(biāo)評(píng)審、異議、撤銷等業(yè)務(wù)的電子化。加快智能審查系統(tǒng)開發(fā),加大人工智能技術(shù)在審查中的運(yùn)用。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))