12月8日，第四屆中國網(wǎng)絡(luò)視聽大會在成都開幕。在開幕式上，中宣部副部長、國家新聞出版廣電總局局長、黨組書記、國家版權(quán)局局長聶辰席發(fā)表了主旨演講。

聶辰席圍繞大會主題就如何“洞見”新視聽談了幾點自己的認(rèn)識。首先他認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)視聽是互聯(lián)網(wǎng)與廣播影視融合交匯的產(chǎn)物，網(wǎng)絡(luò)視聽必將借助技術(shù)進步不斷創(chuàng)新、升級、飛躍；其次，網(wǎng)絡(luò)視聽已經(jīng)成為我國網(wǎng)民消費的主要形態(tài)之一，成為滿足人民群眾精神文化需求的重要渠道。再次，作為一種新生傳播力量，網(wǎng)絡(luò)視聽是影響我國媒體格局和輿論生態(tài)的重要因素，正在激發(fā)傳統(tǒng)媒體行業(yè)的全方位變革，驅(qū)動傳統(tǒng)媒體加速融合發(fā)展。

他號召大家要堅持內(nèi)容為王，導(dǎo)向為魂，創(chuàng)新為要，安全為本，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，不忘初心、繼續(xù)前進，用實際行動譜寫網(wǎng)絡(luò)視聽更加美好的篇章。

以下為聶辰席演講全文：

很高興與大家相聚在美麗的成都，圍繞“洞見新視聽 共享新空間”這一主題，共謀網(wǎng)絡(luò)視聽繁榮發(fā)展大計。各位代表都是網(wǎng)絡(luò)視聽界的精英，是網(wǎng)絡(luò)新視聽的洞見者先行者、共享新空間的智慧融媒體和網(wǎng)絡(luò)視聽智慧功能的創(chuàng)造者推動者，相信通過大家的共同努力，一定會結(jié)出豐碩成果。在此，我謹(jǐn)代表國家新聞出版廣電總局，向大會的召開表示熱烈的祝賀！

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)發(fā)展。習(xí)近平總書記圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國發(fā)表系列重要講話，為網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。今年以來，習(xí)近平總書記先后在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會、中央政治局網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)集體學(xué)習(xí)、第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會發(fā)表重要講話，對促進互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展、更好地造福人民提出一系列新思想新觀點新論斷。總書記系列重要講話，對加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作、培育良好網(wǎng)絡(luò)文化提出了明確要求，是推動網(wǎng)絡(luò)視聽繁榮發(fā)展的行動指南。

當(dāng)今世界，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異，深刻改變著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局，深刻影響著社會生產(chǎn)生活。在新技術(shù)新應(yīng)用的強力推動下，視聽化正在成為互聯(lián)網(wǎng)傳播的一個重要演進趨勢，視聽無處不在、無時不在，視聽媒體發(fā)展前景廣闊。這次大會以“洞見新視聽 共享新空間”為主題，就是要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻洞察網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展新趨勢，順應(yīng)新潮流，培育新優(yōu)勢，努力營造積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)視聽精神家園。

這里，我圍繞大會主題就如何“洞見”新視聽，談幾點認(rèn)識：

第一，深刻洞察網(wǎng)絡(luò)視聽的發(fā)展趨勢。網(wǎng)絡(luò)視聽是互聯(lián)網(wǎng)與廣播影視融合交匯的產(chǎn)物，兼具互聯(lián)網(wǎng)、傳媒、文藝等多重特征，遵循多重規(guī)律。特別是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新動向深刻影響著網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)的新走向。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迭代頻繁，與之相關(guān)的新技術(shù)新應(yīng)用不斷取得新突破，分眾化、移動化、視頻化加快普及，大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)、人工智能迅速發(fā)展，虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）、全景視頻、沉浸式觀看正在興起；4G時代方興未艾，5G網(wǎng)絡(luò)指日可待；量子通信技術(shù)開始試驗，超級計算機峰值單核性能超過3萬億次，等等。這些，都會在網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域轉(zhuǎn)化為新生產(chǎn)力，網(wǎng)絡(luò)視聽必將借助技術(shù)進步不斷創(chuàng)新、升級、飛躍，把網(wǎng)民憧憬的一個又一個美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

第二，深刻洞察網(wǎng)絡(luò)視聽的強勁需求。經(jīng)過十多年的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)視聽已經(jīng)成為我國網(wǎng)民消費的主要形態(tài)之一，成為滿足人民群眾精神文化需求的重要渠道。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）統(tǒng)計，截至2016年6月底，我國網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模達(dá)5.14億，占網(wǎng)民總數(shù)的70%以上；另有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，互聯(lián)網(wǎng)消費類流量的70%來自網(wǎng)絡(luò)視頻，而且仍在保持穩(wěn)步增長。數(shù)據(jù)還顯示，在娛樂類網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)中，網(wǎng)絡(luò)視頻用戶數(shù)量已經(jīng)超過網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲，躍居首位。以網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影為代表的網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)視聽節(jié)目創(chuàng)作生產(chǎn)高速增長，也印證了網(wǎng)絡(luò)視聽市場需求日益旺盛。2015年，全國備案上線的網(wǎng)絡(luò)劇達(dá)805部、12000多集，比2014年增長了7倍多；今年截至11月底，全國備案上線的網(wǎng)絡(luò)劇已達(dá)4430部16938集、微電影（網(wǎng)絡(luò)電影）4672部、網(wǎng)絡(luò)動畫片183部、網(wǎng)絡(luò)紀(jì)錄片148部、網(wǎng)絡(luò)欄目1515檔，繼續(xù)保持快速增長勢頭。強勁的市場需求，為網(wǎng)絡(luò)視聽不斷發(fā)展壯大提供了不竭動能。

第三，深刻洞察網(wǎng)絡(luò)視聽的廣泛影響。作為一種新生傳播力量，網(wǎng)絡(luò)視聽是影響我國媒體格局和輿論生態(tài)的重要因素，正在激發(fā)傳統(tǒng)媒體行業(yè)的全方位變革，驅(qū)動傳統(tǒng)媒體加速融合發(fā)展。同時，作為一種迅猛發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新形態(tài)，網(wǎng)絡(luò)視聽成為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要平臺，成為聚集新動能、培育新經(jīng)濟的重要引擎。據(jù)統(tǒng)計，2015年網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)營收規(guī)模達(dá)531.5億元，比2014年增長36.8%；有市場調(diào)查機構(gòu)統(tǒng)計，今年前8個月視聽網(wǎng)站僅廣告收入就達(dá)321.8億元，比2015年全年增長41%。全社會參與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的熱情不斷高漲，民營企業(yè)和社會資本成為網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的創(chuàng)作生產(chǎn)主體。

同志們，朋友們，隨著網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的深入實施，網(wǎng)絡(luò)視聽面臨難得發(fā)展機遇。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷推動網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展再上新臺階，讓人民群眾共享網(wǎng)絡(luò)視聽繁榮發(fā)展成果，擁有更精彩、更美好的視聽新空間。

第一，堅持內(nèi)容為王，努力打造優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)視聽作品。習(xí)近平總書記強調(diào),“要把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為中心環(huán)節(jié)”, “努力推出更多傳播當(dāng)代中國價值觀念、體現(xiàn)中華文化精神，思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機統(tǒng)一的優(yōu)秀作品”。網(wǎng)絡(luò)視聽的繁榮，歸根到底要靠高品質(zhì)的內(nèi)容產(chǎn)品影響人、感染人、吸引人，必須講質(zhì)量、重品質(zhì)。當(dāng)代中國正經(jīng)歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，也正在進行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新。以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，開辟了中國特色社會主義新境界，為網(wǎng)絡(luò)視聽創(chuàng)作生產(chǎn)提供了強大動力和廣闊空間。我們要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，生動展現(xiàn)中國夢、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的偉大實踐，展現(xiàn)當(dāng)下中國人民的追求奮斗和時代精神，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)造出豐富多樣的中國故事、中國形象、中國旋律。

總局把促進網(wǎng)絡(luò)視聽精品創(chuàng)作生產(chǎn)擺在重要位置，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容建設(shè)專項資金，連續(xù)幾年舉辦“中國夢”主題網(wǎng)絡(luò)視聽原創(chuàng)作品評選和展播。業(yè)界積極響應(yīng)、高度重視網(wǎng)絡(luò)視聽原創(chuàng)作品創(chuàng)作，大量專業(yè)團隊踴躍參與，網(wǎng)絡(luò)視聽作品整體品質(zhì)不斷提升，涌現(xiàn)出一批精品力作。比如，這次將要受到表彰的年度優(yōu)秀原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽作品中，微電影《紅色氣質(zhì)》，上線兩個月、累計觀看人次超過2億；網(wǎng)絡(luò)眾籌虛擬綜藝節(jié)目《黃河大合唱》，紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年，訴說濃厚家國情懷；網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)劇《最好的我們》，生動呈現(xiàn)校園生活、給人溫暖回憶，等等。這些作品的成功創(chuàng)作和傳播充分表明，好作品始終是網(wǎng)絡(luò)視聽生命力、成長力、吸引力之所在。但也要看到，優(yōu)秀作品占網(wǎng)絡(luò)視聽作品總量的比例還不夠高，與群眾需求還有差距，需要廣大從業(yè)者為之繼續(xù)努力。

第二，要堅持導(dǎo)向為魂，努力營造天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)視聽空間。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要讓主旋律和正能量主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間、移動平臺等傳播載體”。網(wǎng)絡(luò)空間日益成為現(xiàn)代人棲息的精神家園，既然是精神家園，就要堅持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，心系民族命運和情感，反映人民心愿和心聲，關(guān)注時代發(fā)展和進步，給人以昂揚向上的精神力量，增強對美好生活的信心和向往，始終堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

愛護網(wǎng)絡(luò)精神家園，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，是全社會的共同的責(zé)任；弘揚主旋律、傳播正能量，是包括互聯(lián)網(wǎng)視聽媒體在內(nèi)的所有媒體都應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的使命。近年來，政府主管部門在凈化網(wǎng)絡(luò)空間方面做了大量工作，特別是從市場準(zhǔn)入、內(nèi)容要求、日常監(jiān)管、行業(yè)自律等方面全方位加強網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理，堅決清理網(wǎng)上有害不良節(jié)目和盜版節(jié)目，大力整治違法違規(guī)網(wǎng)站和非法互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒產(chǎn)品、移動互聯(lián)網(wǎng)客戶端軟件節(jié)目平臺，網(wǎng)絡(luò)視聽傳播秩序得到明顯規(guī)范。但是，一些網(wǎng)站對節(jié)目把關(guān)不嚴(yán)，傳播違規(guī)內(nèi)容、低俗內(nèi)容等問題依然存在。對此，要繼續(xù)加大管理力度，按照網(wǎng)上網(wǎng)下導(dǎo)向管理“一個標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子”的要求，綜合運用思想引導(dǎo)、制度規(guī)范、技術(shù)手段、法律保障等措施，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。對傳播淫穢色情、無節(jié)操無底線內(nèi)容的，對利用網(wǎng)絡(luò)視聽進行違法犯罪和侵害人民群眾利益的，一定從嚴(yán)管理、依法打擊，決不手軟。

習(xí)近平總書記指出,“只有積極承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)才是最有競爭力和生命力的企業(yè)”。確保導(dǎo)向正確、網(wǎng)絡(luò)清朗，從根本上說還要靠網(wǎng)絡(luò)視聽從業(yè)機構(gòu)的自覺自律。辦視聽網(wǎng)站的不能一味追求點擊率，做節(jié)目的不能一味靠噱頭吸引受眾，堅決“不讓廉價的笑聲、無底線的娛樂、無節(jié)操的垃圾淹沒我們的生活”。一家網(wǎng)站、一家制作機構(gòu)的美譽度是日積月累、一點一滴建立起來的，良好的網(wǎng)絡(luò)空間是大家齊心協(xié)力、久久為功構(gòu)筑起來的。視聽網(wǎng)站、節(jié)目制作機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)視聽從業(yè)者都要牢記文化責(zé)任和社會擔(dān)當(dāng)，堅持把社會效益放在首位，做真善美的追求者和傳播者，用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

第三，堅持創(chuàng)新為要，永葆網(wǎng)絡(luò)視聽生機活力。習(xí)近平總書記強調(diào),“要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢，勇于創(chuàng)新、勇于變革，利用互聯(lián)網(wǎng)特點和優(yōu)勢，推進理念、內(nèi)容、手段、體制機制等全方位創(chuàng)新”。創(chuàng)新是網(wǎng)絡(luò)的基因，網(wǎng)絡(luò)已成為創(chuàng)新最活躍的技術(shù)領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)要勇做創(chuàng)新的弄潮兒，推動觀念和手段相結(jié)合、內(nèi)容和形式相融合、藝術(shù)要素和技術(shù)要素相輝映，在提高內(nèi)容原創(chuàng)力上下功夫，在優(yōu)化服務(wù)上下功夫，在智慧融媒體上求突破，在網(wǎng)絡(luò)視聽智慧功能上求創(chuàng)新，為廣大網(wǎng)民帶來更精致、更精細(xì)、更精彩的視聽新體驗。我們希望有更多的原創(chuàng)內(nèi)容、原創(chuàng)模式，也希望有更多的原創(chuàng)技術(shù)，重視關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，形成更多支撐行業(yè)發(fā)展、具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果。

臺網(wǎng)深度融合、一體發(fā)展，是廣播電視媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體面臨的重要而緊迫的課題。習(xí)近平總書記多次對加快媒體融合發(fā)展作出重要指示，在黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào)，融合發(fā)展關(guān)鍵在融為一體、合而為一，要盡快從相“加”階段邁向相“融”階段?？偩终J(rèn)真貫徹落實總書記重要講話精神和中央決策部署，加強整體規(guī)劃設(shè)計，出臺了加快廣播電視媒體與新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見，并明確了廣播電視臺融合媒體平臺建設(shè)技術(shù)規(guī)范。目前，中央和省級電視臺基本上開辦了網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺。但面對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下傳媒領(lǐng)域的深刻變革，融合發(fā)展的力度還要再大一些、步子還要再快一些。要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅持以視聽為重點、技術(shù)為支撐、體制機制為保障，加快打造全媒體服務(wù)、智慧化傳播的新型主流媒體。

廣播電視媒體和視聽新媒體的強強聯(lián)合、合作共贏，是大勢所趨。廣播電視媒體具有內(nèi)容制作優(yōu)勢，視聽新媒體具有傳播經(jīng)營優(yōu)勢，二者要通過功能融合、流程再造，推動內(nèi)容創(chuàng)新、傳輸覆蓋、渠道拓展、平臺運營、組織重構(gòu)、信息安全等各個環(huán)節(jié)的協(xié)同演進，實現(xiàn)“用戶可選擇、受眾能互動，大屏帶小屏、小屏回大屏、多屏聯(lián)受眾”，不斷豐富拓展網(wǎng)絡(luò)視聽新空間，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)視聽新生態(tài)。

第四，要堅持安全為本，共同推進依法治網(wǎng)管網(wǎng)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)維護網(wǎng)絡(luò)安全問題，在今年世界互聯(lián)網(wǎng)大會的視頻講話中，把安全有序作為網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的目標(biāo)之一。推動互聯(lián)網(wǎng)視聽健康有序發(fā)展，必須牢固樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，建立制度規(guī)范、運行有效、技術(shù)先進、研判準(zhǔn)確、處置及時的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目監(jiān)測監(jiān)管體系，推進網(wǎng)絡(luò)空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化。網(wǎng)絡(luò)視聽機構(gòu)要強化依法依規(guī)運營意識，堅持“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實持證運營、安全播出等各項規(guī)章制度，建立健全節(jié)目內(nèi)容審核流程和播出流程。網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)務(wù)的開發(fā)，必須把安全作為前提，建好“剎車”，筑牢“堤壩”，把好“關(guān)口”，堵住“后門”，切實保障導(dǎo)向安全、數(shù)據(jù)安全、技術(shù)安全、渠道安全、應(yīng)用安全。

同志們、朋友們，“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海”。網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展正當(dāng)其時，大有可為、大有作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，不忘初心、繼續(xù)前進，用實際行動譜寫網(wǎng)絡(luò)視聽更加美好的篇章，為豐富人民群眾精神文化生活，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出新的更大貢獻！

最后，祝本屆大會取得圓滿成功！