國家新聞出版廣電總局關于進一步完善網絡劇、微電影等網絡視聽節(jié)目管理的補充通知

新廣電發(fā)〔2014〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局：

　　《關于進一步加強網絡劇、微電影等網絡視聽節(jié)目管理的通知》（廣發(fā)〔2012〕53號）下發(fā)以來，各地落實情況總體良好，對規(guī)范網絡劇、微電影等網絡視聽節(jié)目管理起到了促進作用。但是，也有一些地方反映，有的互聯網視聽節(jié)目服務單位自審自播網絡劇、微電影等網絡視聽節(jié)目，審核標準尺度不同，導致同一節(jié)目出現不同版本；個別節(jié)目的制作方不具備廣播電視節(jié)目制作資質，一些需編輯的節(jié)目難以聯系制作方進行重新編輯；還有一些節(jié)目未按要求及時備案。為進一步完善管理，營造文明健康的網絡環(huán)境，防止內容低俗、格調低下、渲染暴力色情的網絡視聽節(jié)目對社會產生不良影響，現就有關問題補充通知如下：
　　一、各地新聞出版廣電行政部門要指導轄區(qū)內互聯網視聽節(jié)目服務單位全面履行開辦主體職責，認真落實好先審后播的管理制度，嚴把播出關，制作播出適合網絡傳播、體現時代精神、弘揚真善美、人民群眾喜聞樂見的網絡劇、微電影等網絡視聽節(jié)目。
　　二、從事生產制作網絡劇、微電影等網絡視聽節(jié)目的機構，應依法取得廣播影視行政部門頒發(fā)的《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》?；ヂ摼W視聽節(jié)目服務單位不得播出未取得《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》機構制作的網絡劇、微電影等網絡視聽節(jié)目。
　　三、個人制作并上傳的網絡劇、微電影等網絡視聽節(jié)目，由轉發(fā)該節(jié)目的互聯網視聽節(jié)目服務單位履行生產制作機構的責任。互聯網視聽節(jié)目服務單位只能轉發(fā)已核實真實身份信息并符合內容管理規(guī)定的個人上傳的網絡劇、微電影等網絡視聽節(jié)目，不得轉發(fā)非實名用戶上傳的此類節(jié)目。
　　四、各地新聞出版廣電行政部門要加強廣播電視節(jié)目制作經營機構的管理，對生產制作網絡劇、微電影等網絡視聽節(jié)目的主創(chuàng)人員開展有針對性的培訓，加強網絡劇、微電影選題管理，確保所選題材積極健康向上。同時，采取舉辦創(chuàng)作座談會、開展優(yōu)秀節(jié)目評獎、行業(yè)自律和文藝批評等方式，引導主創(chuàng)人員自覺堅持正確導向。
　　五、互聯網視聽節(jié)目服務單位自審自播的網絡劇、微電影等網絡視聽節(jié)目，應在上網播出前完成節(jié)目信息備案和備案號標注工作。未按要求備案或未標注備案號的節(jié)目不得上網播出。
　　六、網絡劇、微電影等網絡視聽節(jié)目播出后，群眾舉報或新聞出版廣電行政部門發(fā)現節(jié)目內容不符合國家有關規(guī)定的，要立即下線。其中，有些節(jié)目雖然存在問題，但重新編輯后可以播出的，要立即聯系節(jié)目制作機構重新編輯，重編節(jié)目經相應行政部門審核通過并形成統(tǒng)一版本后，方可重新上線。
　　七、廣播電視節(jié)目制作經營機構生產制作網絡劇、微電影等網絡視聽節(jié)目，節(jié)目內容違反廣播影視有關管理規(guī)定的，主管部門要按照《廣播電視管理條例》、《廣播電視節(jié)目制作經營管理規(guī)定》（廣電總局令第34號）予以處罰。
　　各地新聞出版廣電行政部門要及時將本《通知》通知到轄區(qū)內《信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證》持證機構，并督促持證機構落實好通知提出的各項要求。
　　特此通知

國家新聞出版廣電總局

2014年1月2日